Propone LXIII Legislatura hidalguense reformas
a leyes locales para armonización con la eliminación de la inmunidad procesal
de servidores públicos
Presentan
en sesión ordinaria 8 iniciativas de ley, cuatro acuerdos económicos y cinco
asuntos generales.
Exhortos en
materia de aplicación y seguimiento del Protocolo Nacional de Alerta Amber.
Contextos Regionales.- Este jueves siete de septiembre se llevó a cabo la sesión ordinaria número
79 de la LXIII Legislatura del Congreso del Estado de Hidalgo, en la cual se
presentaron un total de ocho iniciativas para reformar el marco normativo de la
entidad, así como la aprobación de cuatro acuerdos económicos y el informe de
actividades de la Diputación Permanente.
Además, con la sanción de 67 ayuntamientos
hidalguenses, el presidente de la directiva en turno y coordinador del Partido
Verde Ecologista de México (PVEM), dio por aprobada de manera definitiva las
reformas constitucionales en materia de eliminación de la inmunidad procesal de
servidores públicos y representantes populares.
En primer
término, se propuso reformar y derogar diversas disposiciones del Código Penal
para el estado de Hidalgo y de la Ley de Responsabilidades de Servidores
Públicos del estado de Hidalgo, en materia de armonización de los ordenamientos
estatales y perfeccionamiento de los mecanismos del Sistema Estatal
Anticorrupción, así como para la eliminación de la figura de Declaración de Procedencia
para delitos del fuero común.
Lo anterior, fue
presentada por las diputadas y diputados, María Luisa Pérez Perusquía, Erika Saab Lara, Marcela Vieyra Alamilla,
Ana Leticia Cuatepotzo Pérez, Mayka Ortega Eguiluz, Horacio Trejo Badillo,
Ernesto Vázquez Baca, Manuel Fermín Rivera Peralta y Luis Vega Cardón, del
Partido Revolucionario Institucional (PRI).
La lectura de dicha iniciativa recayó en el representante del distrito de
Actopan, Ernesto Vázquez Baca, quien mencionó que, “se creó la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, la cual
establece los mecanismos de operación del Sistema Nacional Anticorrupción, la
coordinación entre autoridades, las facultades de quienes lo integran y la
coordinación para la prevención de faltas administrativas y hechos de
corrupción”.
Se propuso que,
ante la declaratoria de la reforma constitucional en materia de inmunidad
procesal, se estipula la derogación de los artículos relacionados con el tema de la
declaración de procedencia para servidores públicos y aquellos que regulan el
registro patrimonial de los servidores públicos.
Para lo anterior, se deroga la fracción IX del artículo 301
y se reforma el artículo 322 Bis del Código Penal del Estado de Hidalgo;
además, se modifican las fracciones I, III y IV del artículo primero y segundo,
la fracción III del artículo tercero, las fracciones II y III del artículo 3
BIS, así como los artículos 7 último párrafo, 8 y 32; y se derogan las
fracciones II, V y VI del artículo primero, las fracciones II, IV, V y VI del
artículo tercero, la fracción IV del artículo 3 BIS, así como los artículos 25,
26, 27, 28, 46, 47, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63,
64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82,
83, 84, 85, 87, 88, 89, 90 de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Públicos de Hidalgo.
En tanto, las y
los integrantes del Grupo Parlamentario del PRI plantearon reformar la Ley
Orgánica del Poder Legislativo de Hidalgo, a fin de suprimir la figura de la
declaración de procedencia para actuar penalmente en contra de los servidores
públicos que incurran en actos u omisiones constitutivos de delitos.
La lectura de
dicha propuesta estuvo a cargo de la representante por el distrito de Tula de
Allende, Marcela Vieyra Alamilla, quien afirmó que, “los servidores públicos
estamos sujetos a las mismas leyes que todos y somos portadores de una mayor
responsabilidad, siendo a la par, el ejemplo de un cabal e irrestricto
cumplimiento de sus normas”.
Expuso que la iniciativa contempla diversas reformas a la Ley Orgánica del Poder Legislativo del
Estado de Hidalgo, consistentes en la derogación del artículo 17 y las
fracciones II y III del artículo 21, la reforma de los artículos 12 segundo párrafo,
19 primer párrafo, 53, 63 fracción XIV, 108 y se adicionan los artículos 19
segundo párrafo, 208 y 209.
Explicó Vieyra Alamilla que estas reformas
eliminarán del texto legal la figura de la inmunidad procesal y/o fuero
constitucional de las y los integrantes del Poder Legislativo; además del
proceso de los juicios de procedencia de las y los servidores públicos de la
administración pública estatal y municipal.
PROPONEN DIVERSAS REFORMAS, ADICIONES Y DEROGACIONES A LEYES LOCALES
Durante el desahogo de los trabajos de la
sesión ordinaria de este jueves, la legisladora priista por el distrito de
Tepeapulco, Mayka Ortega Eguiluz, propuso reformar la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público para el Estado de Hidalgo, con la
finalidad de armonizar la nomenclatura de las dependencias mencionadas.
“Se busca
armonizar en la ley la denominación vigente de las Secretarías de Contraloría y
de Finanzas Públicas, modificándose para tal efecto la fracción VIII y XXXI respectivamente
del artículo 4 de la ley en mención”,
sostuvo. Se turnó a la Comisión de Legislación y Puntos Constitucionales para
su estudio.
Por su parte, el represente panista por el distrito de Villas del Álamo,
Luis Enrique Baños Gómez, planteó adicionar el artículo 1911 BIS, ter, quater,
quinquies, sextus, septies y octies, del Código Civil para el Estado de
Hidalgo, con la finalidad que exista un resarcimiento de daños por el concepto
de Daño Moral.
“Es necesario
incorporar la figura de daño moral en el Código Civil, con la finalidad de que
através de la misma haya resarcimiento de daños en materia civil, por alguna
afectación que una persona sufra en sus sentimientos, afectos, creencias,
decoro, honor, reputación y vida privada”, sostuvo. Se turnó a la Comisión de
Legislación y Puntos Constitucionales para su dictamen correspondiente.
El coordinador de
la fracción del Partido Nueva Alianza (NA), Emilio Eliseo Molina Hernández,
propuso sea reformado el Código Penal para el Estado de Hidalgo con la
finalidad de establecer diversas sanciones a las y los servidores públicos que
incurran en un manejo irregular de recursos en su ejercicio.
“El hecho de
manejar recursos públicos confiere una responsabilidad particular a la labor de
los servidores públicos. Su comportamiento debería ser intachable, ya que la
sociedad confía en su honestidad, lealtad y transparencia”, puntualizó. Se
turnó a la Comisión de Seguridad Ciudadana y Justicia.
En tanto, la
representante por el distrito de Mixquiahuala, Ana Bertha Díaz Gutiérrez, pidió
adicionar el artículo 183 BIS al Código Penal de la entidad con la finalidad de
sancionar la divulgación no autorizada de imágenes y videos de carácter sexual,
así como otorgar una pena de tres a cinco años de prisión.
“Las
implicaciones de la porno venganza son diversas, afectando la imagen, las
relaciones y la salud de las víctimas, ya que una persona que sufre este tipo
de acoso electrónico, puede verse humillada de manera pública”, explicó. Se
turnó a la Comisión de Seguridad Ciudadana y Justicia para su estudio.
Asimismo, el diputado
por el distrito de Metepec, Marcelino Carbajal Oliver, consideró necesario
reformar el tercer párrafo del artículo 92 BIS de la Constitución Política del
Estado de Hidalgo, con la finalidad de brindar mayores apoyos para los cuerpos
policiacos de la entidad, en su ejercicio profesional.
“Los miembros
de la Seguridad Pública Municipal deberán contar con el mismo salario tabulado
para las mismas funciones. Deberán coordinarse con el Ministerio Público a fin
de cumplir con los objetivos establecidos en el Sistema Nacional de Seguridad
Pública”, expresó. Se turnó a la Comisión de Legislación y Puntos
Constitucionales.
En tanto, la representante priista por el distrito de Tizayuca, Ana
Leticia Cuatepotzo Pérez, presentó una iniciativa para reformar el artículo 22
de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas para el
Estado de Hidalgo; y los artículos 25 y 26 de la Ley de Coordinación para el
Desarrollo Metropolitano del Estado de Hidalgo.
“Se propone que los municipios integrantes de las zonas metropolitanas,
por las características que los determinan, promuevan una adecuada y efectiva
accesibilidad y movilidad que brinde facilidad de tránsito y desplazamiento
para las personas”, argumentó. Se turnó a la Comisión de Legislación y Puntos
Constitucionales.
SE SUMAN A TRES ACUERDOS ECONÓMICOS DE ENTIDADES
FEDERATIVAS
En la sesión ordinaria número 79 de la LXIII Legislatura local, las y los
integrantes del Congreso del Estado de Hidalgo enviaron un exhorto en materia
de la Alerta Amber, además de sumarse a los acuerdos económicos propuestos por
las legislaturas de San Luis Potosí, Guanajuato y Puebla.
En primera instancia, se exhortó a la
Procuraduría General de Justicia del Estado (PGJEH), así como a la Procuraduría de Protección de Niñas, Niños, Adolescentes y
la Familia del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado
de Hidalgo, fortalecer la capacitación a los sistemas municipales de protección
a las niñas, niños y adolescentes en el estado y a los enlaces municipales de
Alerta Amber de los 84 municipios.
Lo anterior, en
materia de aplicación y seguimiento del Protocolo Nacional Alerta Amber, aunado
a que establezcan las medidas pertinentes con la finalidad de actualizar y
difundir el directorio institucional de los responsables operativos del
programa, en el ámbito estatal y en los municipios de la entidad.
Además, se exhortó
a la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) y a la Comisión de Derechos
Humanos del Estado de Hidalgo (CDHEH), para que defienden los derechos humanos
de las víctimas y ofendidos, propuesta realizada por el Congreso del Estado de
San Luis Potosí.
También, a
propuesta del Congreso del Estado de Guanajuato, se solicitó a las Cámaras del
Congreso de la Unión, reformar el
artículo 144 bis del Código Penal Federal, 167 fracción XII del Código Nacional
de Procedimientos Penales y 77, 78, 79, 81, 82, 83, 83 bis, 83 ter, 83 quater,
83 quintus, 84 bis, 84 ter, 85, 85 bis, 86, 87, 90 y 91 de la Ley Federal de
Armas de Fuego y Explosivos.
Asimismo, se pidió
a las Cámaras del Congreso de la Unión, revisar el marco jurídico vigente en materia de delitos que ameritan
prisión preventiva oficiosa, sustentado en los informes que se sirvan rendir
las instancias involucradas en la operación, implementación y seguimiento, del
nuevo sistema de justicia penal.
RINDEN INFORME DE ACTIVIDADES
DE LA DIPUTACIÓN PERMANENTE
La presidenta de la Diputación Permanente, Erika Saab Lara, la cual
fungió durante el receso del segundo período de sesiones ordinarias, del primer
año de ejercicio constitucional de la LXIII Legislatura del Congreso de
Hidalgo, rindió ante el Pleno un informe de labores realizados durante agosto.
Mencionó que se llevaron a cabo cinco sesiones con quórum presente, en
las cuales se registraron 21 intervenciones de parte de integrantes de la
misma. “Se resolvieron los asuntos de su competencia y se recibieron durante el
receso, los diferentes escritos y proposiciones que fueron presentadas,
turnándolas a las diversas Comisiones Permanentes para su estudio, análisis y
resolutivo correspondiente”.
COMUNICACIONES OFICIALES
El secretario de la directiva en turno, Manuel Fermín Rivera Peralta, dio
a conocer que se recibieron en comunicaciones oficiales los documentos:
·
Oficio enviado por Presidente
Municipal Constitucional de Nopala de Villagrán, Hidalgo, solicitando la
modificación del artículo 26 de su Ley de Ingresos del Ejercicio Fiscal 2017.
Se turnó a la Comisión de Hacienda y Presupuesto.
·
Oficio número DGAJEPL/4673/2017 enviado por el Congreso del Estado de
Puebla, comunicado Acuerdo mediante el cual solicitan se exhorte al Congreso de
la Unión, para que impulse y agilice el proceso legislativo de las iniciativas
en materia de seguridad interior, en especial, la Ley de Seguridad Interior
para dar certeza jurídica al actuar de las fuerzas armadas de la Nación,
solicitando la adhesión. Se turnó a la Comisión de Seguridad Ciudadana y
Justicia.
·
Escrito y anexos
enviados por los CC. María Antonieta Herrera Jiménez y Demetrio Fidel Cortes
Ceron, presidenta municipal y Síndico Procurador, respectivamente del
Ayuntamiento de Atitalaquia, solicitando Juicio Político en contra del
Presidente Municipal y el Síndico Procurador Hacendario, de la administración
municipal anterior. Se turna a la Comisión Instructora.
ASUNTOS GENERALES
En asuntos generales, participó la legisladora del Partido Nueva Alianza
(NA), Araceli Velázquez Ramírez, con el tema “Hidalgo Mágico, la nueva marca
turística de nuestra entidad”. La legisladora del Partido de la Revolución
Democrática (PRD), Margarita Ramos Villeda, subió con el asunto “Indicadores de
resultados”, en este, el legislador priista, Canek Vázquez Góngora, participó
para abonar en el tema.
En tanto, el representante de Movimiento de Regeneración Nacional
(Morena), Efrén Salazar Pérez, participó con el asunto “Rumbo al segundo año de
legislatura”. La diputada del Partido Acción Nacional (PAN), Mariana Bautista
de Jesús, expuso el tema “Proceso de designación del Fiscal Especializado en
Delitos de Corrupción”.
Finalmente, el representante panista por el distrito de Pachuca Poniente,
Miguel Ángel Uribe Vázquez, subió el asunto “Marco jurídico laboral moderno y
eficiente”. Por su parte el presidente de la directiva en turno, Octavio de la
Torre Sánchez, convocó a las y los diputados de la LXIII Legislatura local para
la sesión número 80 a realizarse el martes 12 de septiembre próximo a las 10:00
horas.
