PRESENTA DIPUTADO DE MORENA,
EFRÉN SALAZAR PÉREZ, INICIATIVA DE LEY QUE REFORMA Y ADICIONA DIVERSOS
ARTÍCULOS DE LA SECCIÓN QUINTA DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO
DE HIDALGO
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Dip. Efrén Salazar Pérez (MORENA) |
Contextos Regionales
Pablo Hernández
14/04/2017
Pachuca, Hidalgo.- En toda democracia, es fundamental que las instituciones
sean modernas, y acordes
a la realidad en la que vive la sociedad. Fruto de ello,
han sido grandes transformaciones que ha
tenido el Estado Mexicano desde hace más de 40 años, y que aún se encuentra en perfeccionamiento
debido a la complejidad que significa el rediseño constante de las instituciones, señaló Salazar Pérez.
Además
de lo anterior, explicó que “nuestro Congreso no está exento de ello. La ley
Orgánica del Congreso del Estado de
Hidalgo, legislación que nos da certeza
y validez jurídica ante la sociedad, es fruto de un proceso que ha fortalecido una de las instituciones más importantes y valiosas para el Estado. Sin embargo, la actual legislación también arrastra vicios del pasado,
que dicho en palabras de Porfirio Muñoz Ledo obedecen
a "un modelo de concentración
del poder y aplicación selectiva de la ley, residuos de un modelo autoritario y discrecional
que impiden completar la transición hacia la democracia" en Hidalgo”.
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Dip. Efrén Salazar Pérez (MORENA) |
EI orden jurídico
vigente en el Congreso del Estado es obsoleto, pues fue establecido para legitimar, limitar y concentrar el poder
en pocas manos, producto también de una realidad distinta. En este sentido, en MORENA tenemos presente que es fundamental construir un
nuevo andamiaje jurídico, dentro de las instituciones
y que permeé hacia
afuera. Que esta sea fruto del consenso democrático y destinado a convertirse en orden legal auténticamente
vigente.
Es necesario, por tanto, realizar una
necesaria y auténtica Reforma del Estado. No parches, no reingenierías a medias y
cosméticas, no reformas que sigan
manteniendo el sistema de corrupción y privilegios que mucho abarcan y poco transforman a nuestras instituciones.
"La iniciativa que hoy presento tiene ese espíritu. El espíritu reformador que ha inspirado a generaciones de mexicanos para tener
instituciones mejores y más eficaces
y, sobre todo, que estén acordes
a las necesidades que tiene nuestra sociedad".
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Dip. Efrén Salazar Pérez (MORENA) |
Se propone una reforma a la mayor parte de la Sección Quinta de la Ley
Orgánica del Congreso del Estado, con el fin de democratizar y
ampliar las facultades que las comisiones tienen al interior
de esta Soberanía, así como de la integración
de las mismas.
En concreto, esta reforma propone, entre otras cosas, descentralizar el análisis y dictamen
de las iniciativas de ley por parte de la Comisión de Legislación
y Puntos Constitucionales, hacia cada una de las comisiones
conformadas en este Congreso conforme
al ámbito de su competencia.
Así mismo, se establecen
algunos lineamientos y pautas generales para el funcionamiento de los diversos tipos de comisiones propuestos en la presente
iniciativa de ley, con el fin de
puntualizar sobre los ámbitos de competencia,
alcances y límites que tenga
cada una de las comisiones en esta Soberanía.
Se propone,
además, la creación, modificación y desaparición de diversas
comisiones para el funcionamiento de este Congreso,
así como la división de otras comisiones
que, por sus características y temática, deben tener un
enfoque más especializado hacia la materia de análisis y estudio dentro del ámbito de su competencia.
En este sentido, esta reforma propone, por
ejemplo, la creación de las Comisiones de investigación, y la Comisión de Vigilancia y Evaluación de Políticas
y Programas Sociales, con el fin de ejercer un mayor control y vigilancia sobre las actividades que realiza la administración
pública estatal, explicó Salazar Pérez.
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Dip. Efrén Salazar Pérez (MORENA) |
AI Interior del
Congreso, se propone
la división de la Comisión de Hacienda
y Presupuesto en dos comisiones distintas: la Comisión
de Hacienda y Crédito Público, y la Comisión de
Presupuesto y Cuenta
Pública,
que
aunado
a otras reformas propuestas consideradas en esta iniciativa, generen las condiciones necesarias para tener mayor
eficiencia
legislativa
al
delegar en todas
las comisiones el trabajo y quehacer
legislativo,
y optimizar
el trabajo
de
los diputados en beneficia de la ciudadanía.
Cabe señalar, además,
que
la vigencia del presente decreto, en caso de aprobarse, comenzará a partir de la siguiente legislatura y no de la actual, por la que
someto
a su consideración la iniciativa de ley para
crear una entidad cuya responsabilidad sustantiva sea evaluar de manera
independiente los resultados
de las políticas
públicas
y ejecuten los organismos públicos del
Estado,
que
consideramos, beneficiará al
Congreso, y
lo fortalecerá ante
el Pueblo, detalló el antes mencionado.
Esta reforma no pretende, de ninguna forma, descubrir el hilo negro, pues se
han
considerado experiencias tanto del ámbito
federal,
como
de otros Congresos Locales, sin dejar de lado las características propias de nuestro estado, pero priorizando, ante
todo, la voluntad para que este Congreso entregue mejores cuentas a la sociedad hidalguense,
que al final, es a quien representamos desde
esta tribuna, finalizó Salazar
Pérez.