Diputados de la LXII del Estado de Tlaxcala participaron en trabajos sobre la implementación
de Sistemas Estatales Anticorrupción en la Copecol
Contextos
Regionales
Los diputados de la LXII del Estado de Tlaxcala participaron en
los trabajos que durante el segundo día de trabajo se realizaron en la X
Asamblea Plenaria de la Copecol en Campeche. El tema principal que se abordo
fue la implementación de los Sistemas Estatales Anticorrupción, que varios
Congresos estatales los tienen muy avanzados, entre los cuales se encuentra
nuestra entidad.
Entre las actividades que se llevaron a cabo el día de hoy, cabe
resaltar el panel “Implementación de los Sistemas Estatales Anticorrupción”, en
el que participaron Rubén Guillermo Lecona Morales, Subprocurador Fiscal
Federal de Legislación y Consulta de la Secretaría de Hacienda y Crédito
Público; Íñigo Fernández Batista, titular de la Unidad de Vinculación con el
Sistema Nacional Anticorrupción, de la Secretaría de la Función Pública; Víctor
Manuel Andrade Martínez, titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la
Auditoría Superior de la Federación; y Benjamín Fuentes Castro, secretario
técnico del Auditor Superior de la Federación, acompañados por el diputado
Ramón Méndez Lanz, presidente de la Junta de Gobierno y Administración del
Congreso del Estado de Campeche.
Ante diputados de Congresos locales reunidos en el Centro de
Convenciones Campeche XXI, Rubén Guillermo Lecona Morales, mencionó que las
Constituciones y las leyes locales de los Estados tendrán que ajustarse sobre
todo a la Ley General de Responsabilidades Administrativas, la Ley General del
Sistema Nacional Anticorrupción, y la Ley de Fiscalización y Rendición de
Cuentas de la Federación.
Dijo que la Ley General de Responsabilidades Administrativas no
tiene un enfoque exclusivamente sancionatorio hacia los servidores públicos,
sino que tiene un enfoque integral, prevé las diversas etapas para combatir eficazmente
la corrupción, normatividad que viene a fortalecer a las instituciones
encargadas de investigar y sancionar a los servidores públicos y a los
particulares que participen en faltas graves, equilibrándolo con acciones
preventivas.
Explicó que la citada ley establece un catálogo único de faltas
administrativas y las respectivas sanciones, y se contemplan mecanismos de
prevención de la corrupción, entre los cuales están la presentación de las
declaraciones patrimonial, de intereses, y fiscal; la obligación de establecer
códigos de ética, la facultad de la Secretaría de la Función Pública y su
equivalente, de establecer criterios orientadores que ayuden a los servidores
públicos a tomar decisiones y no incurrir en responsabilidades administrativas,
y ciertos protocolos de actuación, sobre todo en contrataciones públicas.
Subrayó que las Entidades federativas no tienen que crear un marco
sustantivo en materia de responsabilidades, es decir, no tienen que crear
catálogos de responsabilidad administrativa, ni catálogos de sanciones,
expresando que la idea de esta reforma es uniformar todos estos catálogos, así
como los procedimientos para que tengan fortaleza en los tres niveles de
gobierno, y lo que sí se debe hacer es adecuar las leyes locales al nuevo
contenido de esta Ley General, abrogando los catálogos de conductas y sanciones
que existan en otras leyes, así como procedimientos distintos para el
fincamiento de responsabilidades.
Por su parte Íñigo Fernández Batista abundó sobre cómo está
compuesto el Sistema Nacional Anticorrupción, qué es, quiénes lo integran, y
cuáles son sus funciones, comentando que los Estados deben contar con una
integración y atribuciones equivalentes al Sistema Nacional Anticorrupción;
Víctor Manuel Andrade Martínez habló sobre las entidades de fiscalización,
manifestando que lo que se busca es reducir los índices de impunidad, que cada
Estado cuenta con un Tribunal de Justicia Administrativa y con una Fiscalía
Especializada en Combate a la Corrupción, además de ajustar las leyes penales
para tipificar los hechos de corrupción; mientras que Benjamín Fuentes Castro
hizo alusión a la fiscalización local y los lineamientos para la fiscalización
coordinada de participaciones federales, señalando que no es necesario crear
sistemas locales de fiscalización.
Los trabajos de este viernes abarcaron el panel “Gobernabilidad
ante la austeridad”, con la participación de los Gobernadores de Michoacán,
Silvano Aureoles Conejo, y Campeche, Alejandro Moreno Cárdenas.
